Trgovinski sporazum med EU in ZDA: poslanci so določili pogoje za znižanje carin na ameriške izdelke

• Klavzula o prekinitvi v primeru, da ZDA uvedejo nove carine
• Klavzula o začetku veljavnosti: carinske ugodnosti veljajo le, če ZDA spoštujejo svoje zaveze
• Klavzula o prenehanju veljavnosti: carinske ugodnosti prenehajo veljati 31. marca 2028, če se ne podaljšajo

 

V četrtek so poslanci sprejeli stališče o dveh predlogih za izvajanje carinskega dela trgovinskega sporazuma med EU in ZDA iz Turnberryja.

Če se bodo države članice EU strinjale s predlogoma, bosta ta odpravila večino carin na ameriško industrijsko blago ter zagotovila preferencialni dostop na trg za široko paleto ameriških morskih sadežev in kmetijskih proizvodov, v skladu z obveznostmi, ki sta jih EU in ZDA sprejeli poleti 2025.

Klavzula o začasni prekinitvi

Poslanci Evropskega parlamenta so okrepili predlagano klavzulo o začasni prekinitvi, ki bi omogočila začasno prekinitev tarifnih preferenc z ZDA pod določenimi pogoji. Komisija bi na primer lahko predlagala začasno prekinitev vseh ali nekaterih trgovinskih preferencialov, če bi ZDA uvedle dodatne tarife, ki presegajo dogovorjeno zgornjo mejo 15 %, ali kakršne koli nove dajatve na blago EU. Klavzulo o začasni prekinitvi bi lahko aktivirali tudi, če bi ZDA na primer spodkopavale cilje sporazuma, diskriminirale gospodarske subjekte EU, ogrožale ozemeljsko celovitost držav članic, zunanjo in obrambno politiko ali izvajale gospodarsko prisilo.

Klavzula o začetku veljavnosti

Poslanci Evropskega parlamenta so uvedli „klavzulo o začetku veljavnosti“, ki pomeni, da bi nove tarife začele veljati le, če bi ZDA spoštovale svoje obveznosti. Ti pogoji vključujejo znižanje tarif ZDA na izdelke EU z vsebnostjo jekla in aluminija pod 50 % na največ 15 %.

Poleg tega bi za izdelke EU z vsebnostjo jekla in aluminija nad 50 %  –  razen če ZDA ne znižajo svojih tarif na največ 15 % – tarifne preference EU za izvoz jekla, aluminija in njihovih izvedenih izdelkov iz ZDA prenehale veljati šest mesecev po začetku veljavnosti uredbe.

Klavzula o izteku veljavnosti

Poslanci so se dogovorili tudi o datumu izteka veljavnosti glavne uredbe, in sicer 31. marca 2028. Njena veljavnost se lahko podaljša le z novim zakonodajnim predlogom, ki ga je treba predložiti po temeljiti oceni učinka uredbe.

Zaščitni mehanizem

Komisija bi bila zadolžena za spremljanje učinka novih pravil in bi lahko začasno ustavila nove tarife, če bi uvoz iz ZDA dosegel raven, ki bi lahko povzročila resno škodo industriji EU, na primer v primeru 10-odstotnega povečanja uvoza določene skupine izdelkov.

Izjava

Poročevalec Bernd Lange (S&D, Nemčija) je dejal: »Z današnjim glasovanjem smo dobili močan mandat za pogajanja s Svetom in nameravamo ga v celoti izkoristiti. Poslanci bodo lahko sprejeli trgovinske pogoje sporazuma le, če bo uredba vsebovala zelo močne in jasne zaščitne ukrepe ter šele potem, ko bodo ZDA v celoti spoštovale pogoje sporazuma. Ta mandat nameravam na pogajanjih odločno zagovarjati. Pogoji so jasno opredeljeni v stališču Evropskega parlamenta. Vključujejo klavzulo o začetku veljavnosti, ki zahteva popolno spoštovanje s strani ZDA, preden lahko uredba začne veljati, ter klavzulo o prenehanju veljavnosti, ki zagotavlja popoln parlamentarni nadzor nad vsakim podaljšanjem koncesij, hkrati pa ostaja v skladu s pravili Svetovne trgovinske organizacije. Vsaka nadaljnja grožnja z uvedbo carin ali če sporazum ne bo prinašal koristi proizvajalcem in potrošnikom v EU, bo privedla do prenehanja veljavnosti zakonodaje.“

Novinarska konferenca

Danes ob 13.00 bo imel Bernd Lange novinarsko konferenco o trgovinskem sporazumu med EU in ZDA: določitev pogojev za znižanje tarif na ameriške izdelke, ki jo bo mogoče spremljati na tej povezavi.

Naslednji koraki

Zakonodajna akta sta bila sprejeta s 417 glasovi za in 154 proti, pri čemer se je 71 vzdržalo (prilagoditev carin in odprtje tarifnih kvot za uvoz blaga s poreklom iz ZDA); ter s 437 glasovi za in 144 proti, pri čemer se je 60 vzdržalo (neuporaba carin na uvoz določenih vrst blaga). Poslanci Evropskega parlamenta so zdaj pripravljeni začeti pogajanja z vladami EU o končni obliki zakonodaje.

Ozadje

27. julija 2025 sta ameriški predsednik Donald Trump in predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen v Turnberryju na Škotskem dosegla dogovor o tarifnih in trgovinskih vprašanjih, ki je bil predstavljen v skupni izjavi, objavljeni 25. avgusta. 28. avgusta je Komisija objavila dva zakonodajna predloga, namenjena izvajanju tarifnih vidikov izjave. Prvi zagotavlja preferencialni dostop blaga iz ZDA na trg EU; drugi razširja obstoječi režim ničelnih tarif na uvoz nekaterih vrst jastogov.