Varnost in večletni finančni okvir EU: globalni izzivi, skupni odzivi?

Pisarna Evropskega parlamenta v Sloveniji je danes v sodelovanju s prireditelji konference MUNLaws 2025 in z Ministrstvom za zunanje in evropske zadeve pripravila okroglo mizo z naslovom »Varnost in večletni finančni okvir EU: globalni izzivi, skupni odzivi?« V pogovoru, ki je potekal ob odprtju 12. mednarodne konference MUNLaws  na Pravni fakulteti Univerze v Ljubljani, so sodelovali evropski poslanci Romana Tomc (EPP), dr. Vladimir Prebilič (Zeleni/EFA), Matjaž Nemec (S&D) in mag. Matej Tonin (EPP).

Evropska poslanka Romana Tomc (EPP) je ocenila, da bo novi večletni finančni okvir Evropske unije (MFF) določil njeno nadaljnjo pot. »Proračun je odziv na tisto, kar vsebinsko želimo. Predlog MFF je približno trezen odziv na tisto, kar nas v prihodnosti čaka.« Predvideno povečanje sredstev za obrambo in konkurenčnost je  posledica spremenjenih razmer v svetu. »Ne gre zgolj za zgodovinsko največji proračun EU, temveč tudi za spremenjeno strukturo. Ker smo v preteklosti imeli nenadejane krizne situacije in se nismo bili sposobni pravočasno odzvati zaradi premalo prožnega proračuna, predlog naslednjega finančnega okvira omogoča več fleksibilnosti.« Hkrati je bila kritična do Evropske komisije, ki naj bi skušala prekoračiti svoje pristojnosti in si jemala pravico, da bi o nekaterih politikah odločala brez nadzora Evropskega parlamenta. Izpostavila je tudi premalo predvidenih sredstev za razvoj manj razvitih regij in za kmetijstvo.

Kot je spomnil evropski poslanec dr. Vladimir Prebilič (Zeleni/EFA), je bil cilj  oblikovanja Evropske skupnosti za premog in jeklo, da evropske države, ki so bile v vojni, najdejo način sobivanja preko dvigovanja življenjskega standarda. »Doslej smo sledili trem načelom; vzajemna pomoč, konkurenčno gospodarstvo na globalni ravni in delovanje skupnosti na način, da nikogar ne pustimo za seboj in zato smo dobili kohezijsko politiko, ki zagotavlja enakopravne možnosti razvoja. Danes ta sredstva jemljemo. Če bo neenakost vse večja in če to začinimo še v vlaganji v vojaško-industrijski kompleks, se lahko zbudimo v ne najlepših časih za Evropo.« Kot je dodal, bi bilo bolj pomembno vlagati v znanost in tehnologijo, kot v orožje: »Tu gremo v napačno smer, skrbeti moramo za enake možnosti razvoja regij«. Kot enega od argumentov je navedel oceno, med drugim obstaja jasna povezava med pojavom ekstremnih političnih strank v najmanj razvitih regijah.

Evropski poslanec Matjaž Nemec (S&D) je izpostavil, da bo novi MFF med drugim prinesel večjo vlogo letnih proračunov Unije v povezavi s fleksibilnostjo, kar bo omogočilo hitrejše odzivanje na spremembe. Kritičen je bil do možnosti, da bi imele države članice povsem proste roke glede porabe sredstev na posameznih področjih: »Ali bomo dopuščali nacionalnim državam, da bodo uveljavile nacionalni program na način, kjer vlada odloča o pomoči regijam, ali bomo obdržali solidarnost in zagotovili nadaljnjo integracijo EU?« Kot je spomnil, Evropski parlament tudi zahteva, da je eden od predpogojev za črpanje evropskih sredstev spoštovanje vladavine prava: » Vsekakor skušamo vplivati na usmeritev in vsebino MFF.« Po njegovi oceni namreč Evropski parlament v tem procesu pridobiva pristojnosti, Evropska komisija in Svet EU pa želita to preprečiti: »Smo pomemben akter, ker lahko nekatere politike potrdimo ali zavrnemo.«

Evropski poslanec mag. Matej Tonin (EPP), je glede dileme, ali večja vlaganja v varnost in obrambo na račun sredstev za socialo, šolstvo in zdravstvo predstavljajo pravo pot, odgovoril: »V času hladne vojne je Evropa veliko vlagala v obrambo in varnost in kljub temu razvila tudi zelo robustne socialne sisteme. Še naprej moramo graditi na socialni varnosti, hkrati pa moramo tudi zagotoviti dolgoročen mir.« Tudi on je bil kritičen do predloga Komisije o oblikovanju enotne nacionalne ovojnice za države članice, pri čemer bi slednje same določale svoje prioritete. »Tu je prišlo do prvega spora s Parlamentom, ki želi ohraniti poseben kmetijski in kohezijski sklad, pa tudi dodatna sredstva za nove prioritete. To bodo zelo zahtevna pogajanja. Članice so v težkem javnofinančnem položaju in bodo večji prispevek v proračun EU težko upravičile ob zategovanju pasu doma. Zato bomo morali biti tu biti nekoliko inovativni in razmišljati o lastnih virih.«